由于沿海海岛生态破坏严重、权属不清、开发利用粗放和基础设施滞后，长岛渔家乐山东省海洋与渔业部门近日发布了《山东省海岛保护规划》，提出将于２０２０年全面建成“海岛小康社会”，以改善海岛人居环境，推进海岛生态文明建设，实现海岛社会永续发展。

山东海岛生态破坏严重将规范开发管理

山东沿海海岛目前生态破坏严重。部分海岛因开发围海养殖、炸岛挖岛、乱围乱垦等，地形地貌改变，生态系统和自然景观被破坏，如麻姑岛、外连岛和里连岛等；长岛旅游攻略还有部分海岛因滥捕、滥采珍稀生物资源，导致生物多样性降低、生态环境恶化，如三平大岛、马儿岛等；部分海岛则因围填海而灭失，如内遮岛、二岛和红岛等。

同时，沿海海岛存在权属不清、开发粗放、基础设施滞后等问题。部分单位和个人对海岛权属性质认识不清，随意占用、使用、买卖和出让，如马儿岛等。有居民海岛中，鸡鸣岛、南黄岛、南小青岛等道路、码头等基础设施依然较落后；车由岛、小竹山岛、女岛、高山岛等淡水资源紧缺，电力靠简易的风车维持。绝大部分海岛无垃圾、污水处理设施。

为修复海岛生态，山东将在长山尾、石老人等新建自然保护区２—３处，烟台大黑山岛在前三岛、三平岛、田横岛、崆峒岛、千里岩等新建海洋特别保护区５—７处，对７８个具有重要生态价值的海岛纳入保护范围；在庙岛群岛、麻姑岛、崆峒岛、灵山岛等典型生态受损的海岛进行整治修复，至２０２０年基本修复生态受损的重要海岛。

为规范开发秩序，山东还将制定无居民海岛开发利用规范，加强无居民海岛使用权属管理，逐步建立无居民海岛市场化出让体系。

山东省还明确，在２０２０年前，开展２—３个海岛的岛外引水和４—６个海岛的海水淡化示范工程，并推动有居民海岛太阳能、海洋能等可再生能源发电系统建设，建立边远海岛的可再生能源独立电力系统示范基地小黑山岛旅游攻略，逐步提高海岛可再生能源利用水平；实现有居民海岛的固体废弃物和废水集中处理，新开发无居民海岛固体废弃物和废水处理率达１００％。