长岛民宿起步较早，受相对封闭的海岛地理环境制约，在经营上多以渔村为单位，采取“村委办证、统一管理、单独登记”的经营模式，管理混乱的问题较为普遍，有证无证均可营业，特种行业管理曾一度出现“大杂烩”的局面，给一些违法犯罪分子提供了可乘之机。今年以来，结合深化“爱民固边”战略的实施，南长山边防派出所积极探索“围绕中心、服务经济”的新思路、新方法，“一台验证机、一名登记员”构建“渔家民宿”新型住宿登记模式，“一个网站、一个星级评定标准”构建“渔家民宿”宣传经营模式，“一句温馨提示、一份旅游指南”打造“渔家民宿”温馨旅游环境，“一套技防施设、一支巡逻队伍”创建海上最安全“渔家民宿”村，为广大到长岛旅游的游客提供了安全、文明、和谐的旅游环境。今年以来，该所辖区无一家“渔家民宿”发生游客丢失物品等案件和食宿纠纷，彰显了工作实效，受到驻地党委、政府的充分肯定。

　　“一台验证机、一名登记员”构建“渔家民宿”新型住宿登记模式

　　“渔家民宿”住宿登记乱、食宿纠纷多、游客丢失物品多等问题一度影响到长岛的旅游形象。为加强对辖区的治安管控能力，规范特种行业管理秩序，他们在充分调研和论证的基础上，主动向县公安局请示汇报，积极协调各村村委，推出了“一台验证机、一名登记员”的渔家民宿“委托式管理”新模式，即由各村村委统一安排办公用房，每村成立一家“渔家民宿管理办公室”，并出资购买一台电脑安装身份证信息验证机以及旅店业管理信息系统，同时村委出资安排一名工作人员专门负责对前往该村“渔家民宿”住宿的旅客进行统一登记，统一录入游客住宿信息，从而极大地方便了派出所在第一时间内掌握旅客住宿信息，了解辖区流动人口动向，及时抓捕各类藏匿在“渔家民宿”内的违法犯罪分子，受到了辖区群众特别是“渔家民宿”经营业户的一致好评。截至目前，该所辖区的6个渔村全部成立了“渔家民宿”管理办公室，均配备电脑和身份证信息验证机并安装了旅馆业治安管理信息系统，为“渔家民宿”经营业户节省费用近5万元。

　　“一个网站、一个星级评定标准”构建“渔家民宿”宣传经营模式

　　“爱民固边”战略活动实施以来，他们始终将为群众排忧解难、帮助群众发家致富作为一项重要工作来抓。为规范特种行业管理，提高广大业主参与管理的主动性，该所积极协调县旅游局，对辖区“渔家民宿”实行“星级评定”制度，按照经营业户规模、住宿条件、服务态度、经营规范化水平等为参考标准，对“渔家民宿”进行星级评定，并公开挂牌进行表彰，在广大“渔家民宿”业户中引起了强烈反响。同时，为扩大宣传，打造海岛“渔家民宿”品牌，增加业主收入，该所将辖区150余家“渔家民宿”的详细情况刊登在支队“爱民固边创业发展网”上，内容涉及经营模式、收费价格、就餐标准、联系方式、房间设施以及“渔家民宿”所处地里位置、周边环境等相关信息，以方便广大游客查询，扩大了辖区“渔家民宿”的知名度。截至目前，该所通过支队“爱民固边创业发展网”发布信息宣传为辖区“渔家民宿”业主招揽游客3000余人，增加经济收入近30万元。

　　“一句温馨提示、一份旅游指南”打造“渔家民宿”温馨旅游环境

　　为给广大游客营造“温馨、方便、轻松”的旅游环境，扩大长岛民宿对外宣传力度，南长山边防派出所以增强“渔家民宿”的安全防范意识为出发点，积极协调县旅游局，从方便游客和提高“渔家民宿”服务水平入手，印制了大量的旅游宣传资料，在每户“渔家民宿”的明显位置张贴“如何预防甲型H1N1流感”、“快速报警救助服务电话”等温馨提示，并在6个“渔家民宿”渔村村口显著位置树立“旅游指南服务牌”，对长岛各个旅游景区进行标记，增强了游客的安全感，创造方便、快捷、高效的旅游环境。目前，该所共发放各类宣传资料1300余份，通过“温馨提示”接待游客咨询求助120余人次。

　　去年底长岛县实行局部对外开放后，该所积极协调旅游、工商等相关职能单位，大力提升辖区黑石嘴村“渔家民宿”的软件和硬件水平，通过集中培训、安装技防设备等措施，使该村“渔家民宿”的各项指标都达到了全县较高水平，被县旅游局评为长岛县“渔家民宿”的典型代表，并被上级部门指定为唯一可接待外国人的“渔家民宿”示范村。

　　“一套技防施设、一支巡逻队伍”创建海上最安全“渔家民宿”村

　　南长山镇是烟台长岛县的城关镇，地理环境较为复杂，人员分布较为分散，每年进岛务工的外来人员在3000人左右，人员流动性很大。为加强暂住人员管控工作，切实维护海岛治安环境，为“渔家民宿”住宿游客提供安全和谐的旅游住宿环境，他们积极协调驻地党委、政府及旅游部门，先后投入资金近30万元，对辖区6个渔村的技防设施予以更新，在各渔村的主要道路安装了26个监控探头，实现了全天候监控，并在辖区内三个景点新增监控摄像头8个，使辖区特别是“渔家民宿”和景区等重点部位的技防覆盖率达到85%以上，为稳定辖区旅游和治安秩序，给广大游客营造一个安全和谐的旅游环境提供了坚实的技术保障。同时，该所还在每个渔村都成立了4到6人不等的治安巡逻队，在村内主要地段特别是“渔家民宿”周边进行不定时巡逻防范，确保了辖区各村“渔家民宿”的治安稳定。

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