政府支招 渔民得利:长岛奏响渔民致富三部曲
2016-11-28 15:56 发布者：可可去旅行 评论：0 浏览：750
农民增收是推进社会主义新农村建设的主要目标之一，连续三年的中央一号文件对农民增收问题高度重视，在许多方面提出了指导性意见。近年来，地处渤海深处的山东长岛县认真贯彻落实文件精神，努力克服全球性的渔业资源锐减对渔民增收的制约，按照“注重实效，不搞形式主义；突出特色，不强求一律；引导扶持，不包办代替”的指导方针，挖掘渔业增收潜力，拓宽渔民增收渠道，奏响了渔民增收致富三部曲。2005年长岛县渔民人均纯收入达到6008元，同比增长20.9%，增幅列烟台市各县市区之首，高出全市平均水平6.2个百分点、山东省平均水平8.8个百分点。
奏响渔业创新曲，加快发展“短、平、快”产业。
渔业是渔民的立身之本，做活“靠海吃海”文章是促进渔民增收致富的基础工程。这几年，长岛县政府针对部分渔业项目投资回收期长、风险大的现状，加大科技支渔力度，大力实施示范带动战略，积极引导渔民发展投资风险低、养成周期短的“短、平、快”产业，在全县重点推广了虾夷扇贝筏养、深水网箱养鱼、海参育保苗业等新兴行业，有限度地恢复了栉孔扇贝筏养这一传统优势产业，渔民当年投入当年见效的发展模式极大地加快了渔民增收致富步伐。2005年，长岛渔民在这四项产业上的收入近5亿元，增幅达到15%以上。
奏响转业增收曲，加快推进渔民进城创业步伐。
当前，随着城市化进程的加快，长岛县加快城乡协调发展步伐，针对捕捞资源持续衰减，以捕捞为生渔民增收乏力的不利现状，积极引导渔民由渔村转向城镇，为切实解决渔民进城创业问题，提高渔民非渔收入，长岛县政府抓好城市经营，采取政府投入、招商引资等多种方式，开工建设了长岛商贸城、步行一条街、餐饮大排档、旅游纪念品超市等商业网点，引导他们积极从事商贸、旅游、交通、餐饮等行业，为渔民创业致富提供了广阔的发展舞台；同时，长岛县对进城创业渔民在税收、保险、子女入学方面出台了一系列优惠政策，解决了渔民的后顾之忧。2005年，长岛县新发展私营企业和个体工商业户1044户，新增从业人员3713人，其中渔民转产户占40%以上，仅此一项就可为渔民增收3000多万元。
奏响品牌发展曲，加快打造渔民增收金字招牌。
随着长岛旅游带动发展战略的大力实施，旅游服务业呈现出强劲的发展势头，吃住在渔家，游乐在海上的“渔家民宿”应运而生，长岛县政府及时出台管理政策，实行“渔家民宿”挂牌经营，成功遏制了“渔家民宿”业户竞相压价、无序竞争等不良现象的蔓延趋势，极大规范了“长岛民宿”的经营秩序，顺利通过了全国首批工农业旅游示范点验收，成为国内旅游知名品牌。2005年全县“渔家民宿”发展到近600户，接待游客32万人次，实现收入2560万元，户均4万多元，成为渔民增收的新亮点。
根据长岛县第十一个五年规划纲要有关资料显示，“十一五”期间，长岛县渔民人均纯收入仍将保持10%以上的年均增速，到2010年将突破1万元大关，达到全面建设小康社会目标。
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