近日，农业部发布关于调整海洋伏季休渔制度的通告，烟台市2017年开始的伏季休渔时间比往年延长一个月，为5月1日12时至9月1日12时。延长一个月的休渔期，是否会使得海鲜“物以稀为贵”？市场海鲜供应的质量和价格如何保障？对本地渔民又将带来哪些影响？

休渔期延长一个月 烟台海鲜会量少价高吗？

　　政策“组合拳”保护海洋渔业资源
　　长期以来，由于环境污染、过度捕捞、交通航运等影响，我市海洋渔业资源持续衰退，延长休渔时间已成为各方共识。市海洋与渔业局渔业科相关负责人表示，长岛与渔家民宿由于海洋渔业资源长期衰退和气候变暖，导致主要经济鱼类产卵期提前，而现行休渔开始时间较晚。同时，现行的休渔起止时间在不同海域甚至同一海域的不同区域相差很大，不同的作业方式也不尽相同，由此导致休渔期间渔船跨区域作业、休渔作业方式冒充非休渔作业方式等违规行为时有发生。
　　按照通告，今年烟台伏季休渔海域为渤海、黄海、东海及北纬12度以北的南海(含北部湾)海域。休渔作业类型为除钓具外的所有作业类型。为捕捞渔船配套服务的捕捞辅助船同步休渔。北纬35度以北的渤海和黄海海域(烟台市位于该海域范围)休渔期为5月1日12时至9月1日12时。定置作业休渔时间不少于三个月，具体时间由沿海各省、自治区、直辖市渔业主管部门确定，报农业部备案。特殊经济品种可执行专项捕捞许可制度，具体品种、作业时间、作业类型、作业海域由沿海各省、自治区、直辖市渔业主管部门报农业部批准后执行。沿海各省、自治区、直辖市渔业主管部门可以根据本地实际，在国家规定基础上制定更加严格的资源保护措施。
　　值得注意的是，此次农业部关于休渔制度的调整，并非孤立地延长休渔时间，而是多重政策的“组合拳”。通告同时要求，到2020年全国压减海洋捕捞机动渔船2万艘、功率150万千瓦。除淘汰旧船再建造和更新改造外，不新造和进口在我国管辖水域生产的渔船。基于2015年渔船控制数，《通知》要求沿海各省年度压减数不得低于该省总压减任务的10%。此外，还将继续加大幼鱼保护力度，严肃查处电毒炸等粗暴捕捞方式，开展增殖放流，加快建设海洋牧场。要加大力度，解决休渔期间渔民的生计问题，保障渔区稳定。
　　市民“海鲜篮子”量价长期仍将趋于稳定
　　休渔期延长、长岛旅游攻略出海作业时间缩短已是既成事实，吃惯了海鲜的港城市民，是否会面临量跌价涨的可能？
　　记者从市渔业部门了解到，目前，全市各类海洋牧场总面积近70万亩，新增人工鱼礁项目3个，总数达到44个，累计投入资金7.9亿元，成礁面积达4.4万亩，初步形成莱州湾东部、长岛庙岛群岛、芝罘崆峒岛、牟平养马岛等近海4大人工鱼礁区。同时，我市有300万平方米陆基工厂化养殖车间、20000多个小型海水网箱、11160个大型深水抗风浪网箱及32万亩滩涂贝类养殖，不间断向市场供应海水鱼虾、螃蟹和贝类等鲜活海产品，保证市场供应充足。
　　此外，我市多年来持续的增殖放流，也已取得显著成果：仅2016年上半年，我市便放流对虾、梭子蟹、海蜇、魁蚶等苗种14.5亿单位，预计可为渔民增收3亿元。去年秋季开海时，不少渔民的渔获中均有个头硕大的中国对虾，而近年来，我市近海已经很难捕捞到野生的中国对虾，养殖量也呈现逐年下降态势。鱼市上出现的中国对虾是近年来增殖放流的虾苗不断繁育而来，数量明显较往年有所提升，既丰富了海洋种群的多样性，又为渔民实现了增收。
　　在红利市场工作人员孟华看来，短期来看延长休渔期对部分流网、围网、拖虾网等作业方式与产量会有一定影响，会增加一些成本，但从长远来看利远大于弊。“每年的五六月份是很多鱼的繁殖和生长期，现在这个政策能让幼鱼有更多时间成长，开海后渔民才能捕到更大、更好的鱼。咱们现在水产养殖技术越来越成熟，休渔期间有大批养殖水产品供应市场，再加上冷冻海鲜，市民吃海鲜不会受太多影响，价格也不会浮动太大。”
　　渔民期待延长休渔期让大海“休养生息”
　　“这几年的捕捞量逐年下降，一般都在六七万吨徘徊，去年还差点达不到这个数，跟最好的年份根本没法比，那时候能有10多万吨。”提起近年来每况愈下的鱼情，小黑山旅游初旺渔业养殖捕捞处经理赵经民的声音里满是担忧：“几年来鱼情每况愈下，要不是柴油大幅度降价，很多渔民整个春天都出不了几次海，即便成本降低了，捕捞量还得‘看天吃饭’。这些年有不少外地渔船在休渔期到烟台滥捕滥捞，如果海上继续在拉网，很多鱼卵都会被破坏，秋季还能吃上什么鱼？”
　　开发区初旺渔港船老大初名禹告诉记者，近年来秋季“开海”后，渔获中经济鱼类占比不断下降，以鲅鱼为首的经济鱼类价格则不断攀升。“虽然捕捞量逐年递减，但由于经济鱼种价格持续上升，渔民的总收入甚至还有小幅上涨。但从长远来看，伴随着燃油补贴逐渐降低，渔民靠海吃海肯定越来越难，如果海持续‘瘦’下去，未来渔民整体收入肯定要出现滑坡。”

　　而在红利市场，摊贩赵亮告诉记者，自己有渔船，伏季休渔期延长对他们来说是好事：大黑山岛渔家民宿“以前还能经常捕到野生大黄鱼，现在偶尔才能捕到。船一年比一年走得远，近海没有东西啊。休渔期早一些，能把鱼养大一些，这两个月内，鱼长得很快。海鲜个头直接决定价格，一条3两的鲳鱼和一条8两的鲳鱼，价格差不止一倍，海鲜越大销路越好。”