山东长岛县编办积极开展“回头看” 推动行政审批制度改革再上新台阶
2018-01-20 09:41 来源：水母网 发布者：水母网 评论：0 浏览：552
为进一步巩固行政审批制度改革成果，真正打通改革“最后一公里”，让基层改革红利更加凸显，长岛县编办积极组织开展2017年度行政审批制度改革落实情况“回头看”工作，总结成功经验，找出存在差距，分析问题根源，推动改革进入权力更透明、流程更精简、监管更有力的法制化、制度化、便利化轨道。
山东长岛县编办积极开展“回头看” 推动行政审批制度改革再上新台阶
一是大力精减行政权力，推动简政放权。严格落实上级取消、承接、调整、下放行政权力事项的相关要求，动态调整县级权力清单。对上级下放管理层级的事项，各部门与上级部门“无缝对接”，理清具体事项的办理权限及监管责任，明确承接后申请材料、长岛旅游办理流程和承办科室等9项要素，确保所有承接事项均接得住、接得好。立足海岛地域特点，开展行政许可事项目录执行情况专题调研，全面摸清掌握行政许可事项实际办理情况，编制零办件事项目录，对行政权力事项实行目录分类管理，提升行政许可事项目录执行的针对性和实用性。按照规范、高效、公开、透明的原则，对全县行政审批项目涉及的中介服务进行清理规范，推行行政审批前置中介服务项目目录管理，长岛民宿无法律法规规章依据的中介服务项目一律取消，并根据上级要求及时进行动态调整，厘清中介服务领域政府与市场的关系，有利于构建中介服务现代市场体系，激发市场活力。
二是提高政府办事效率，优化政务服务。该县针对省政府专项督查组和市职能办实地督查组通报中反映问题，认真深入地对照自查，查找原因，积极研究制定措施整改，完善工作机制，不断提升为民服务效率。深化“一站式”服务，按“三集中、三到位”要求，将各类事项的审批、办理权限授权到位，做到项目应进必进，进一步减少了行政审批环节，公开规范审批行为。全面推行“一窗受理”，通过精简要件、长岛民宿旅游优化流程、细化标准和服务指南，建立“统一受理、分类审批、统一出件”的政务服务模式，在内部全面实行并联审批，变流水作业为同步推进，大大减少了办事群众排队等候的时间。全力推进“互联网+”政务服务建设，通过山东政务服务网横向联通县内41个部门，群众和企业足不出户便可知晓办理事项的条件，向社会公布“零跑腿”和“只跑一次”事项清单，共1007项，占审批与服务总数的93%，彻底变“群众跑”为“政府跑、部门跑、数据跑”，让群众和企业享受到改革的红利，增强改革获得感。
三是科学推进各类监管，山东长岛旅游规范竞争秩序。着力推进综合执法体制改革，构建符合海岛实际的“综合执法+专业执法”的新体制，实现跨部门跨领域综合执法和部门内综合执法，减少执法部门职能交叉，有效集中监管资源，提高基层政府运转效率。推行“双随机一公开”监管，编制公开随机抽查事项清单，制定检查对象名录库、执法人员名录库和抽查工作细则，规范了随机抽查内容、方式和程序，实现行政执法事项随机抽查全覆盖，今年以来，共开展随机抽查近5000次，增强监管科学性和执法公正性。加强信用监管，建立守信激励和失信惩戒机制，依托“信用烟台”平台，山东长岛民宿对28个部门5200余条行政许可、行政处罚信息进行公示，全面推进社会信用体系建设，营造出公平有序的营商环境，激发市场经济的内在动力。
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