理顺放管服改革三大关系 长岛县打造优质营商环境
2018-11-04 10:19 发布者：admin 评论：0 浏览：1341
当前，放管服改革已进入深水区、攻坚期，各项改革面临前所未有的挑战，我县牢牢把握问题根源，着力理顺“放、管、服”三大关系，坚持“以放为先、以管为要、以服为本”，最大限度激发市场活力，优化发展环境，提升服务质量，打造出优质高效可持续的营商环境。
以放为先，登记备案从业宽进，进一步降低准入门槛。持续推进商事登记制度改革，严格落实内外资企业统一的注册资本制度，全面推开“先照后证”、“多证合一”改革，推进“一照多址”、“一址多照”登记改革，放宽经营场所登记条件，打造出宽松便捷的市场准入环境。全面开展职业资格清理工作，对国务院公布取消的职业资格证书一律停止鉴定发放工作，让劳动更加自由，让市场更具活力，为促进就业创业降门槛带来便利。精简投资审批流程，通过推行联席会商、容缺受理、并联审批等系列措施，不断简化优化项目报建审批流程，压减项目审批时限，持续推动全县重点项目审批提速增效，为激发有效投资开拓了空间，大大促进海岛实体经济发展。
以管为要，宽严相济落实责任，进一步加强后续监管。建立了领导监督和群众监督、行政监督和执法监督、内部监督和外部监督等相结合的监督体系，形成了行政审批实时监控、全程监管，职能部门和社会群众共同监督的良好局面。整合监管职能相近、监管对象相同的执法监管力量，制定“双随机、一公开”联合监管实施方案，构建部门联动、联合监管新机制，实现部门联合监管常态化，大幅提升监管效率。同时，严格落实省市社会信用体系建设要求，建立守信激励和失信惩戒机制，全面推开“双公示”制度，依托“信用烟台”平台，自推行“双公示”以来，对28个部门6732条行政许可、行政处罚信息进行了公示，全面推进社会信用体系建设，促进社会诚信水平提升，营造出公平有序的市场环境，助力海岛营商环境改善优化。
以服为本，多管齐下提升服务，进一步释放改革红利。坚持把行政服务中心建设作为推进行政审批制度的重要载体，在服务上求突破，在创新中谋发展。一方面依托长岛县政务服务中心为平台，对重点企业、重大项目上门服务，对法律允许的服务便民事项实行特事特办、并联审批、先办后补、全程代办等便民措施，不断提高现场办结率。另一方面，按照“时限压缩无底限”的要求，结合各窗口部门工作实际，将依申请权力事项流程整合优化后的各个环节，以时间节点与流程图形式固化，原行政审批办理时限由原来的法定期限工作日均有缩短，逐步实现了线下“只进一扇门”，现场办理“只跑一次”，大大提高了审批服务便民化水平，提升企业和群众的满意度。
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