渤海跨海通道建设方案尚无定论 国际财团有意建设

在海底下建隧道，在海面上架桥，安全吗？技术上成熟吗？8月31日，烟(烟台)大(大连)海底隧道方案将报国务院的消

息一经披露就吸引了市民的关注。带着这些问题，YMG记者拜读了由渤海海峡跨海通道研究学者撰写的《海洋强国战略与跨海通道建设》一书，并就相关问题进行了采访

渤海跨海通道建设方案尚无定论 国际财团有意建设。

    方案：多种建设设想尚无定论

    记者发现，渤海海峡跨海通道前期研究中，研究人员曾设计提出过跨海桥梁方案、海底隧道方案、长岛渔家乐桥隧结合方案等多种工程方案。

    在前期研究的工程方案中，每一种线路又提出了若干种方案形式，如跨海桥梁有悬索桥、斜拉桥等，海底隧道有伏贴式隧道、潜伏隧道等。目前，国家有关部门、研究机构、专家学者等，仍在进行各种工程方案的研究设计和比选工作，比较多的专家学者倾向于全隧道或南桥北隧方案。专家们表示，实际上跨海咋跨，隧道建啥样，国家对目前大通道的具体建设模式尚未有定论。

    专家们提出的“全隧道”方案是从蓬莱到旅顺，全部建设海底隧道；全桥梁就是全部建跨海大桥；“南桥北隧”是利用庙岛列岛的岛屿做“桥墩”，在这些岛上架起一座座桥梁，在庙岛群岛最北部的北隍城岛以北建设海底隧道是较理想的方案，故称“北隧”。

    其中，中国工程院院士王梦恕建议采用全隧道形式。全国人大代表、原山东半岛蓝色经济区建设办公室主任费云良认为桥隧结合比较现实，在海水较浅的地方建大桥，而在深海区域建隧道,这样可最大程度节省资金。另外还可满足旅游、大黑山岛旅游攻略大型货船通航等需要。费云良认为，该项目的建设可以实现“桥隧结合串起大动脉”。

    技术：10多个海岛形成天然“桥墩”

    在海底下建隧道，在海面上架桥，技术上成熟吗？“技术上，目前在国际和国内的技术都是比较成熟的。据不完全统计，全世界到现在为止，跨海工程比较有名的已经修了70多座大桥，30多条隧道，我们国家比较有影响的也有20多座大桥，6条隧道，其中5条在香港，一条在台湾。从这个层面上来说，技术上不成问题。”以“南桥北隧”方案为例，与日本青函隧道、英吉利海峡隧道相比，渤海海峡跨海大通道线路所在地的自然地理、地质条件相对优越，施工难度也比较低。

    据介绍，渤海海峡两端最短距离约106千米。渤海海峡的平均水深只有20多米，最大的水深是86米，从蓬莱到旅顺之间星罗棋布地分布着一些小岛叫长山列岛，中间大大小小有30多个，呈东北—西南走向“一”字形分布于渤海海峡的中部和南部，最北面这个小岛叫北隍城岛，它到旅顺有42公里，南边的岛距蓬莱登州头7千米。

    再看这些长山列岛海中沿线一字排开的众多岛、礁、滩，仅海岛就有10多个，除老铁山水道间距42千米外，一般间距在3～8千米。以此为依托，将大大降低工程难度和造价。

    在施工上，中国工程院李玶院士等地震专家、学者认为：山东与辽宁两个半岛隔海相望，它们同属一个构造单元，本来就是连为一体的。其地层多为元古代的变质岩系，采取一般工程地质处理即可。

    资金：美国、香港国际财团曾想投资建设

    2000亿———2600亿隧道造价，钱从哪来？对于这个问题，专家组认为，渤海海峡跨海通道建设可参照国内外已有大型跨海工程的建设经验，多渠道进行融资。

    “2008年竣工的杭州湾跨海大桥总投资160多亿元，全部由民间投资，没有动用国家财政出资；2010年4月建成的厦门翔安海底隧道、大钦岛旅游2011年6月建成的青岛胶州湾跨海桥隧等，也均采用了民间融资模式。”专家说。

    据了解，渤海海峡跨海通道早期研究期间，即有包括美国、香港等在内的国际财团对此表现了浓厚的兴趣，并欲投资进行前期研究、表达参与工程建设的意向。研究认为，该项目可以采用BOT（建设—运营—移交）、PPP（政府与民间合作）等多元投、融资模式运作，国家只要能够给予相应的政策，可以少用政府投资或不用政府投资进行建设。

    建成跨海通道最快也得15-20年

    渤海海峡跨海通道啥时能建成？专家说，大通道研究、规划、建设及运营，涉及到政治、经济、社会、文化、环境、国防等诸多现实问题。由于该通道是超级工程，投入大、建设期长，其前期研究、论证过程将会是一个长期、持续的阶段。“即使从现在开始进行全面研究、论证，根据国内外同类工程的建设工期，最快也要15～20年左右才有可能建成。”因此，加快该项目的研究、规划和建设，非常迫切。

    专家介绍，早在20世纪初，日本铁路干线调查课就做了开掘青函隧道的计划。1946年开始实地调查，1961年完成了选址工作，1964年5月，开始挖调查坑道。经过7年的各种海底科学考察，最终选定了安全的隧道位置，并于1971年4月正式动工开挖主坑道。

    专家建设先启动蓬莱-长岛段试验工程

    如何推进渤海海峡跨海大通道的建设？

    专家建议，长岛旅游攻略目前当务之急就是建议国家有关部门将该通道列入规划当中，以便东北能够早日打通这条“南下”的战略通道。

    另外，可以先行启动蓬莱—长岛段试验工程。“主要是投资规模小，约25-35亿元就够了，工程难度低，同时也有利于先期解决长岛军民的交通问题。”课题组的专家介绍，可以同步开展渤海海峡跨海通道工程沿线海洋环境勘测及保护防治技术研究与开发，重点研究工程对沿线的海洋环境及生态的影响，试验和开发海洋生态环境防治和保护新技术，南隍岛渔家乐最终形成一套成熟的技术体系和模式，为大通道的规划、建设，积累经验，探求思路。